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时间:2019-03-12 20:09  编辑:dede58.com

[摘要]2019年7月31日前,禁止在城市高架路、快速路、经十路(凤凰路至二环西路)等济南交通干道通行;此后禁行范围将继续扩大,2020年全面禁行。



据相关媒体报道,一周前,政府发布《关于加强三(四)轮车管理的通告(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),拟取缔非法机动三(四)轮车(实际包含燃油驱动车,本文统称“低速电动车”),并逐步禁止大部分合法低速电动车在城区上路行驶,但并未提及合法低速电动车的生产销售。


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《征求意见稿》一出,济南低速电动车销量应声而降。按经销商的话说,“现在顾客还不如商户多。”部分厂家和经销商拟“另寻出路”,转而生产销售新能源汽车。


既然有厂家生产、有经销商销售,为何要禁止低速电动车上路?


受访人士认为,目前城乡间交通差别极大,郊区、农村有大量出行需求,市区内个体商户短途物流运输也需要低速电动车来满足,故而对低速电动车采取“差异化”政策,是目前最可行的思路;而“差异化”的措施也要求公安、交管等部门,未来要做大量细致的工作,为低速电动车出行找到替代方案。


能挂牌未必能上路


“正规挂牌,合法出行”。8月17日上午,来到山东摩托车电动车大世界(下称“大世界”),看到一辆低速电动车顶立着这么一块牌子。


合法与否,正是《征求意见稿》要作出的定性:“非法”低速电动车不符合机动车安全技术标准,不能依法注册登记上路行驶,影响道路交通秩序,存在交通安全隐患;相对的,“合法”的低速电动车被列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》(下称《公告》)。


在大世界内,已有不少低速电动车挂上了类似的标识,比如金彭就发公告称,有十余款车型可挂牌,“现在低速电动车必须挂牌已经成为共识,厂家也在加紧申报;进不了公告的只能被淘汰。”金彭品牌经销商——济南贯众商贸有限公司经理张明贺如是告诉经济导报记者。


《征求意见稿》提到,一旦定性为非法低速电动车,将被禁止生产、拼装、改装、销售,更不用说上路。可以说,低速电动车合法与否的定性,已由《公告》划定出清晰的界限。


上述界限有一定可操作性,“防撞梁必须结实,续航、功率也有一定要求。只有有实力的大厂才能生产,当然这也意味着成本比小厂高。”一位时风品牌的经销商透露,目前时风已有四款车型“合法”化,价位都在万元以上。


给低速电动车定一个标准,促使其规范化,这也是山东省交通科学研究院研究员许云飞的观点。“让低速电动车有牌,让驾驶员有照,无牌禁止上路,无证不能驾驶。这符合逐步淘汰落后产能的大势。”


市场管理方没说不让卖


不过,即便定性为合法,低速电动车的日子也不好过。《征求意见稿》要求,到2020年8月1日,除了“用于保障民生及公共服务”之外,济南市城市建成区内将禁行三轮车。


即便在过渡期内,“合法”的低速电动车也难以上路。《征求意见稿》要求低速电动车上路要“有牌有照”,而根据 《机动车驾驶证申领和使用规定》,申请普通三轮摩托车等准驾车型的,需要在60周岁以下。


“驾驶低速电动车的,好多人在60岁以上!”张明贺认为,此项规定或极大影响低速电动车的销量。


实际上,当下低速电动车的销量确实惨不忍睹。“现在买车的没几个人,我已经注意你很久了”,有商户受访时同记者如是打趣。据他们反映,现在本应是低速电动车的传统销售旺季,但这几天顾客还不如卖车的商户多,不少入驻大世界的商户销量连续几天都“挂零。


在《征求意见稿》公布之初,大世界市场管理方曾召集入驻商户开会,据张明贺回忆,“当时解读政策时,市场也要求商户抓紧淘汰‘非法’低速电动车。”而在济南市发布《征求意见稿》前一天,菏泽也开始对全市生产(组装)电动车的企业进行检查,9月1日起开始对经销商进行排查,随后还将设置禁行路段,全面禁止未列入《公告》的“超标电动车”的生产销售和上路。


禁止上路,但对于“合法”的低速电动车的生产和销售,市场管理方没说不让卖,而且《征求意见稿》与菏泽的政策也都没有涉及。一些受访对象对这种“差异化”的管理方式表示不解,“如果不让上路,为何还允许生产销售?何不一禁到底?”


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